"Nagrania z rozpraw nie szybko zastąpią tradycyjne protokoły"
ROZMOWA z sędzią Grzegorzem Chmielem - Jakie skutki będzie miało wprowadzenie nagrywania rozpraw dla funkcjonowania sądów?
Zastąpienie tradycyjnego protokołu nagrywaniem przebiegu rozprawy rozwiąże niektóre problemy związane z tradycyjnym protokołowaniem, na przykład zastrzeżenia co do zgodności zaprotokołowanej wypowiedzi z treścią zeznań świadka. Jednocześnie wiązać się będzie z dodatkowymi wyzwaniami. Sędziowie, ale także adwokaci i radcowie prawni, będą musieli przyzwyczaić się do pracy z nowym rodzajem protokołu, odpowiednie zmiany będą musiały także dotyczyć sposobu funkcjonowania sekretariatów sądowych.
Uchwalenie ustawy w proponowanym brzmieniu umożliwi wprawdzie sądom korzystanie przy rozpoznawaniu spraw z nowych rozwiązań technicznych, lecz nie spowoduje, iż potrzebne do tego kamery i mikrofony znajdą się na salach rozpraw. Do tego potrzebny jest czas.
Dlaczego wielu przedstawicieli środowiska sędziów twierdzi, że reforma jest źle przygotowana?
Proponowana nowelizacja ogranicza się wyłącznie do zmiany kilku jego przepisów i stworzenia w ten sposób podstawy prawnej dla sporządzania protokołu elektronicznego w miejsce tradycyjnego protokołu. Założenia reformy są takie, iż rozprawy mają być nagrywane, nagranie będzie integralną częścią akt sądowych, a treść zeznań nie będzie potem spisywana na papierze. Projekt nowelizacji sprawia wrażenie, jakby cała koncepcja reformy kończyła się na zamontowaniu kamer na salach rozpraw. Brakuje szczegółowych rozwiązań co do tego, jak konkretnie ma być sporządzane nagranie przebiegu rozprawy, jak będzie ono powielane i przechowywane, ani też na jakich zasadach i w jaki sposób możliwe będzie później sięgnięcie do jego treści. Nie wiadomo nawet, w jaki sposób nagrania miałyby być udostępniane sądowi odwoławczemu czy sędziemu wizytatorowi mającemu ocenić pracę sędziego orzekającego w sprawie.
Jakie problemy mogą pojawić się w związku z wprowadzeniem nagrywania rozpraw?
Pierwsza istotna kwestia to zasady zapoznawania się z aktami przez strony. Dzisiaj osoba, która chce zapoznać się z treścią protokołu, musi przyjść do sekretariatu i poprosić o akta sprawy albo o wydanie jej kserokopii protokołu. Jeżeli jednak zamiast zapisu na papierze istnieć będzie tylko nagranie, to w sądach, a także w zakładach karnych i aresztach śledczych, będą musiały powstać stanowiska do przeglądania protokołów elektronicznych. Tych stanowisk musiałoby być też odpowiednio więcej niż stanowisk do czytania akt, bo odsłuchanie nagrania trwa dłużej niż przeczytanie zapisu w protokole.
Co z dostępem do nagrań przez internet?
Nie może zastąpić udostępniania nagrań w siedzibie sądu. Nie można uzależniać prawa stron do dostępu do akt od posiadania przez nie dostępu do internetu albo urządzenia do odtwarzania nagrania.
Nagrywanie rozpraw ma w założeniu skrócić czas trwania postępowań?
Zastąpienie protokołu spisanego na papierze nagraniem rozprawy zapewne skróci czas trwania samej rozprawy, lecz w zamian zdecydowanie wydłuży czas niezbędny do zapoznania się z tak sporządzonym protokołem. Jeżeli protokoły rozprawy obejmą 10 godzin nagrań, to oznacza, że na sporządzenie uzasadnienia sędzia będzie musiał poświęcić co najmniej tyle samo, a zapewne nawet więcej czasu, w efekcie pisanie uzasadnienia w takiej sprawie zajmie mu dwa dni. Kolejne dwa lub trzy dni pochłonie prowadzenie rozpraw i posiedzeń niejawnych. W efekcie na przygotowywanie się do rozpraw a zatem ponowne odsłuchanie nagrań poprzednich rozpraw sędziemu pozostanie tylko weekend, który z założenia powinien być przeznaczony na odpoczynek.
Czy faktycznie sędzia będzie musiał przed każdą rozprawą odsłuchiwać nagrania?
Owszem, padają głosy, iż sędzia, który słucha zeznań na rozprawie, powinien pamiętać ich treść bez potrzeby odtwarzania nagrań przed każdą rozprawą. Ci, którzy tak twierdzą, nie zdają sobie chyba jednak sprawy z tego, że dzisiaj jeden sędzia często prowadzi jednocześnie ponad 300 spraw i trudno jest oczekiwać, by pamiętał, co świadkowie zeznawali w każdej z nich.
Grzegorz Chmiel
sędzia Sądu Rejonowego dla Warszawy-Woli
źródło: gazetaprawna.pl
Prawnik Olsztyn Trybunał odpowie na pytanie użytkowników wieczystych o przekształcenie we własnośćPytanie zadał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, który powziął wątpliwość co do zapisów, które uniemożliwiały dokonanie przekształcenia we własność użytkowania wieczystego nieruchomości innych niż zabudowane budynkami mieszkalnymi lub garażami.
czytaj dalej...Odmowa przekształcenia użytkowania wieczystego niekonstytucyjnaNiezgodna z konstytucją była odmowa przekształcenia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości biurowo-warsztatowych w prawo własności - orzekł w czwartek Trybunał Konstytucyjny. Zdaniem TK wynikło to z błędnego przekonania, że mało kogo ten problem dotyczy.
czytaj dalej...Szybciej stracimy prawo jazdy? Za część wykroczeń od lutego będzie więcej punktów karnychOd lutego rozmowa przez komórkę podczas jazdy autem będzie kosztować 5 punktów karnych, teraz tylko 200 zł mandatu. Więcej punktów będzie groziło za jazdę bez pasów (4 zamiast 1) czy przewożenie dzieci bez fotelika (6 zamiast 3) - informuje "Rzeczpospolita".
czytaj dalej...Co zyskali właściciele mieszkań, którzy chcą eksmitować lokatoraNajemcy z sądowymi wyrokami eksmisyjnymi nie mogą mieszkać w wynajmowanych wcześniej lokalach dłużej niż 6 miesięcy. Po tym czasie komornik ma prawo przenieść ich do noclegowni.
czytaj dalej...Orzełek obowiązkowy na strojach reprezentacji? Prezydent podpisał projekt ustawyPrezydent Bronisław Komorowski podpisał w środę własny projekt nowelizacji ustawy o godle, barwach i hymnie oraz o pieczęciach państwowych i ustawy o sporcie. Zakłada on, że na strojach polskich reprezentacji sportowych będzie znajdował się orzełek. Projekt trafi do Sejmu.
czytaj dalej...Sędziowie walczą o stan spoczynku: to jedna z gwarancji naszej niezawisłościPrawo do stanu spoczynku nie jest przywilejem sędziów, lecz jedną z gwarancji zachowania bezstronności i niezawisłości - podkreśliła Krajowa Rada Sądownictwa w wydanym w środę stanowisku. Rada sprzeciwiła się zapowiadanym zmianom dotyczącym stanu spoczynku.
czytaj dalej...Nowelizacja ustawy o ustroju sądów do Trybunału - to decyzja Krajowej Rady SądownictwaKrajowa Rada Sądownictwa zaskarży do Trybunału Konstytucyjnego nowelizację ustawy o ustroju sądów, wprowadzającą m.in. okresowe oceny pracy sędziów i osobny pion administracyjnych pracowników sądów. Rada podjęła taką decyzję na środowym posiedzeniu.
czytaj dalej...Przestępstwo na szkodę spółki przedawnia się na zasadach ogólnychW przepisach przewidziano sytuacje umożliwiające pociągnięcie do odpowiedzialności karnej niezależnie od okresu, jaki upłynął od popełnienia przestępstwa. Czy zasada ta dotyczy też przestępstw związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej?
czytaj dalej...Jak uzyskać obniżenie opłaty rocznej za użytkowanie wieczysteWłaściciel gruntu może podwyższyć użytkownikowi wieczystemu wysokość opłaty rocznej w ramach aktualizacji wówczas, gdy wzrośnie wartość nieruchomości. Jednak nie częściej niż raz na trzy lata
czytaj dalej...Studentom prawa brakuje praktyki. Gotowi są pracować w kancelariach nawet za darmoGłównym zadaniem studenta prawa od dziesięcioleci jest opanowanie na pamięć tysięcy stron kodeksów i ustaw. I choć teoria jest bardzo ważna, to nie wystarczy, by w przyszłości dobrze wykonywać zawód. Studenci i absolwenci prawa, chcąc poznać realia zawodu, za wszelką cenę starają się więc zdobyć staż w kancelariach. Gotowi są pracować za darmo, bo mają świadomość, że uniwersytecka wiedza w tym zawodzie to zdecydowanie zbyt mało.
czytaj dalej...Księgi wieczyste pełne niedomówieńGdyby jakaś pracownia badania opinii publicznej zadała Polakom pytanie, który z rejestrów publicznych jest dla nich najwiarygodniejszym źródłem informacji, to najprawdopodobniej większość wskazałaby na księgi wieczyste. Tymczasem jak twierdzą prawnicy, zawartość tysięcy ksiąg wieczystych zostawia wiele do życzenia.
czytaj dalej...Urzędnicze limuzyny pod lupą kontrolerówUrząd Zamówień Publicznych szykuje zalecenia dotyczące przetargów na samochody.
czytaj dalej...TK: przepisy o zaskarżaniu decyzji ministra zgodne z konstytucjąPrzepisy przewidujące, że minister rozpatruje zaskarżenie złożone na jego wcześniejszą decyzję są zgodne z konstytucją - uznał we wtorek Trybunał Konstytucyjny. Wskazał, że ustawa zasadnicza nie wymaga, by każde zaskarżenie trafiało do wyższej instancji.
czytaj dalej...Tusk nie jestem zwolennikiem, żeby za abonament rtv płacił każdy, kto ma prąd06.12. Warszawa (PAP) - Premier Donald Tusk poinformował we wtorek, że nie jest zwolennikiem projektu ustawy autorstwa KRRiT, zgodnie z którym abonament rtv płaciłoby każde gospodarstwo domowe mające dostęp do elektryczności.
czytaj dalej...Zniknie jedna trzecia sądów rejonowych w Polsce?Od 2013 roku Ministerstwo Sprawiedliwości chce zamknąć co trzeci sąd rejonowy ? ujawnia dzisiejsza ?Rzeczpospolita?.
czytaj dalej...WSA: dane osobowe zawarte w firmowej reklamie są słabiej chronioneDecydując się na wynajem pokoi turystom i reklamując je na portalu internetowym, należy liczyć się z tym, że usługi te będą oceniane różnie, także negatywnie, a tym samym dane osobowe zawarte w reklamie będą słabiej chronione - wynika z wyroku WSA w Warszawie.
czytaj dalej...Abonamentu za telewizję jednak nie zapłacimy razem z rachunkiem za prądPrzewodniczący KRRiT Jan Dworak zapowiedział, że projekt tzw. małej nowelizacji ustawy medialnej będzie gotowy za kilka tygodni. Wyjaśnił, że nowa koncepcja dot. płacenia abonamentu zakłada, że każde gospodarstwo ma możliwość odbioru programów radiowych i telewizyjnych.
czytaj dalej...Stępień: Trybunał Stanu jako figura retoryczna, czyli czym najłatwiej postraszyć przeciwnika politycznegoKilka lat temu pewien adwokat w bezpośredniej rozmowie ze mną, wówczas sędzią Trybunału Konstytucyjnego, chcąc podkreślić wagę instytucji, którą reprezentowałem, przypisał mnie... Trybunałowi Stanu.
czytaj dalej...Sądy powolne, ale docenianePrawie połowa Polaków jest dobrego zdania o sądach, chociaż skarży się na opieszałość ich działania - informuje "Rzeczpospolita" na podstawie sondażu resortu sprawiedliwości.
czytaj dalej...Tomasz Łebek: Nadzór nad zamkniętymi funduszami będzie słabszyNowela ustawy o funduszach inwestycyjnych to wyraz zaufania ustawodawcy do uczestników rynku kapitałowego - mówi Tomasz Łebek, partner w Kancelarii Prawnej Navi Lex.
czytaj dalej...Solidarna Polska zgłosi projekt dot. konfiskaty majątku przestępcówUmożliwienie tzw. rozszerzonej konfiskaty mienia, czyli przepadku majątku należącego do przestępcy, jeśli nie udowodni on jego legalnego pochodzenia, przewiduje projekt nowelizacji prawa karnego, zaprezentowany w sobotę w Sejmie przez klub Solidarnej Polski.
czytaj dalej...Od niedzieli nowe przepisy dla przewoźników drogowychPrzewoźnicy muszą mieć od niedzieli licencję wspólnotową na międzynarodowy przewóz drogowy. Nowe wymogi wprowadzają trzy unijne rozporządzenia, zwane pakietem drogowym.
czytaj dalej...UKE: od niedzieli lepsza ochrona uczestników sms-owych konkursówW niedzielę wchodzi w życie część przepisów nowelizacji Prawa telekomunikacyjnego, które zwiększają ochronę osób korzystających z usług telekomunikacyjnych o podwyższonej opłacie, tzw. premium rate, czyli np. konkursów sms-owych - poinformował w piątek UKE.
czytaj dalej...Płacisz abonament albo zostaniesz wpisany do rejestru długówKRRiT karze za niezapłacony abonament wpisywać do rejestru długów. Prawnicy ostrzegają, że może być to bezprawne - informuje "Gazeta Wyborcza".
czytaj dalej...Dziennikarze chronieni jak funkcjonariusze publiczni? Oto projekt nowelizacji prawa prasowegoNowelizację Prawa prasowego, zakładającą, że dziennikarz i osoby pomagające mu w zbieraniu materiałów korzystają z takiej ochrony prawnej, jaką Kodeks karny przewiduje dla funkcjonariuszy publicznych, złożył w piątek Press Club Polska w Kancelarii Prezydenta.
czytaj dalej... 